পুঁজি পাচারকারীদের পরিপূর্ণ তালিকা প্রকাশ করুন

গত ১৮ নভেম্বর বাংলাদেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ড. আবদুল মোমেন ঢাকার এক সেমিনারে কানাডার টরন্টোর বেগমপাড়া সম্পর্কে জানালেন যে ওখানকার ২৮ জন বাড়ির মালিকের একটি নমুনার অধিকাংশই সরকারি কর্মকর্তা, চারজন রাজনীতিবিদ এবং কয়েকজন গার্মেন্ট ফ্যাক্টরির মালিক ও ব্যবসায়ী। তার বক্তব্য দেশের মিডিয়ায় প্রবল আলোড়ন সৃষ্টি করায় স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে (সুয়োমোটো) হাইকোর্টের বিচারপতি নজরুল ইসলাম তালুকদার ও বিচারপতি আহমদ সোহেলের আদালত দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) এবং আরো ছয়টি সরকারি সংস্থার ওপর ২২ নভেম্বর রুল জারি করেন যে ১৭ ডিসেম্বরে এমন ‘মানি লন্ডারার’দের তালিকা আদালতে পেশ করা হোক। বিচারপতিরা পুঁজি পাচারকারীদের ‘জাতির দুশমন’ অভিহিত করেন। দুদক ও চারটি সংস্থার পক্ষ থেকে ১৭ ডিসেম্বর তাদের আদালতে ১০০ জন পুঁজি পাচারকারীর নামের তালিকা এবং পাচারকৃত আড়াই হাজার কোটি টাকার একটি ফর্দ পেশ করা হয়, কিন্তু বিচারপতিরা এ উপস্থাপনায় চরম অবহেলা রয়েছে উপলব্ধি করে দুদককে ভর্ত্সনা করে রুল জারি করেছেন যে আগামী ২৮ ফেব্রুয়ারি কানাডা ও যুক্তরাষ্ট্রে পুঁজি পাচারকারী এবং দ্বৈত নাগরিকত্ব গ্রহণকারীদের আরো পূর্ণাঙ্গ তালিকা পেশ করা হোক। সামান্য কয়েকজনের নাম-ঠিকানা দিয়ে আদালতকে খুশি করার অপপ্রয়াসে চরম অসন্তোষ জানিয়ে তারা মন্তব্য করেছেন, ‘বিচার করতে পারি না পারি নাম-ঠিকানাও কি জানতে পারব না?’ বলা বাহুল্য, ১৭ ডিসেম্বরের উপস্থাপনায় ১০০ জনের যে তালিকা উপস্থাপিত হয়েছে, তাতে পুঁজি পাচার সমস্যাটি যে গত দুই দশকে দেশের একটি মহাসংকটে পরিণত হয়েছে, সে বাস্তবতার কোনো প্রতিফলন ছিল না। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক গবেষণা সংস্থা গ্লোবাল ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেগ্রিটি (জিএফআই) বলে চলেছে, এক দশকেরও বেশি সময় ধরে বাংলাদেশ থেকে প্রতি বছর গড়ে ৭ দশমিক ৫ বিলিয়ন ডলার (মানে প্রায় ৬৪ হাজার কোটি টাকা) পুঁজি বিশ্বের বিভিন্ন দেশে পাচার হয়ে যাচ্ছে, অথচ দুদক তালিকা দিয়েছে মাত্র আড়াই হাজার কোটি টাকার!

পুঁজি পাচারের প্রধান চারটি পদ্ধতিও জিএফআই চিহ্নিত করেছে: ১) আমদানি বাণিজ্যে ব্যাপক ওভার ইনভয়েসিং, ২) রফতানি বাণিজ্যে আন্ডার ইনভয়েসিং, ৩) রফতানি আয় দেশে ফেরত না এনে বিদেশে রেখে পাচার এবং ৪) হুন্ডি প্রক্রিয়ায় ব্যাংকঋণ বিদেশে পাচার। বিশেষত ১ কোটি ২০ লাখ প্রবাসী বাংলাদেশীর দেশে রেমিট্যান্স প্রেরণে হুন্ডি পদ্ধতির ব্যাপক ব্যবহার সাম্প্রতিককালে হুন্ডি প্রক্রিয়ায় ব্যাংকঋণ পাচারকে নাটকীয় হারে বাড়িয়ে চলেছিল। দেশের বৃহৎ শিল্পপতি ও ব্যবসায়ীরা ব্যাংকঋণকে একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণে নিয়ে ফেলায় নভেল করোনাভাইরাস মহামারী আঘাত করার আগে এজন্যই ব্যাংকঋণ-পাচার মহাসংকটে পরিণত হয়েছিল (২০২০ সালের মার্চ থেকে হুন্ডি পদ্ধতি ঝিমিয়ে পড়ায় বৈধ পথে দেশে আসা রেমিট্যান্স প্রবাহে অভূতপূর্ব স্ফীতি পরিলক্ষিত হচ্ছে)। খেলাপি ঋণের সিংহভাগ যেহেতু বিদেশে পাচার হয়ে গেছে, তাই এমন খেলাপি ঋণ কখনই ব্যাংকগুলোয় ফেরত আনা যাবে না, কারণ সর্ষের মধ্যেই ভূত রয়েছে। মানে যারা ‘রাঘববোয়াল ঋণখেলাপিদের’ দমন করার দায়িত্বপ্রাপ্ত তারাই গোষ্ঠীপ্রীতির কারণে উল্টো নীতি নিয়ে খেলাপি ঋণ সমস্যাকে কার্পেটের তলায় লুকিয়ে ফেলছেন। এজন্যই দেশের ব্যাংকগুলোর খেলাপি ঋণ প্রকৃতপক্ষে এরই মধ্যে ৩ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে গেলেও নানা কায়দাকানুনের মাধ্যমে বাংলাদেশ ব্যাংক ক্লাসিফাইড লোনের সর্বশেষ প্রকাশিত পরিমাণকে ৯৫ হাজার কোটি টাকায় নামিয়ে ফেলতে সক্ষম হয়েছে।

আমি বারবার সাবধানবাণী উচ্চারণ করছি, যদিও কৃত্রিমভাবে হ্রাসকৃত খেলাপি ঋণের পরিমাণ একটা স্বস্তিকর চিত্র তুলে ধরছে, কিন্তু এই অন্যায্য সুবিধাগুলো দেশের ‘রাঘববোয়াল ঋণখেলাপি’দের জন্য ব্যাংক থেকে করে নতুন ঋণ বের করে নেয়ার সুযোগ সৃষ্টি করছে। সবারই মনে রাখতে হবে খেলাপি ঋণগ্রহীতাদের অধিকাংশই ‘ইচ্ছাকৃত ঋণখেলাপি’, তাদেরকে ঋণ ফেরত দেয়ার পথে ফিরিয়ে আনা যাবে না। এমন ঋণগ্রহীতারা ব্যাংকঋণের উল্লেখযোগ্য অর্থ বিদেশে পাচার করে দিচ্ছেন, বিদেশে তারা ঘরবাড়ি-ব্যবসাপাতি কিনে অভিবাসন নিয়ে ফেলেছেন। তাদের স্ত্রী-পুত্র-কন্যারা বিদেশে বসবাস করছেন, তারা নিজেরাও বিদেশে যাওয়া-দেশে আসা চালিয়ে যাওয়ার মাধ্যমে এ দেশে ব্যবসা-বাণিজ্য বা চাকরি বজায় রেখে পুঁজি পাচার করে যাচ্ছেন। পররাষ্ট্রমন্ত্রীর সাম্প্রতিক বক্তব্য এবং হাইকোর্টের রুল বিলম্বে হলেও সমস্যাটিকে জনগণের মনোযোগের কেন্দ্রে নিয়ে এসেছে। মাননীয় প্রধানমন্ত্রীও ‘বেগমপাড়ার সাহেবদের’ পাকড়াও করার কথা বলেছেন। আশা করি, এবার সরকার বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দিয়ে কার্যকরভাবে মোকাবেলা করবে।

মনে রাখতে হবে পুঁজি পাচারকারীরা এ দেশে প্রবল প্রভাবশালী। অতএব, পুরো ব্যাপারটিকে ধামাচাপা দেয়ার জন্য তারা মরিয়া প্রয়াস চালাবে। চার দশক ধরে ক্রমবর্ধমান পুঁজি পাচার সম্পর্কে এ দেশে ক্ষমতাসীন সব সরকারের শীর্ষ নেতৃত্বের জ্ঞান ঠিকই ছিল এবং আছে, কিন্তু এই দীর্ঘ সময়ে কোনো সরকারই অপরাধটি মোকাবেলায় কোনো সদিচ্ছা দেখায়নি। এ ব্যাপারে আমার একটি দুঃখজনক অভিজ্ঞতা পাঠকদের জানাচ্ছি। দেশের শীর্ষ গবেষণা প্রতিষ্ঠান বিআইডিএস কর্তৃক আমন্ত্রিত হয়ে আমি ১৯৯০-৯১ মেয়াদে ‘Illegal International Trade in Bangladesh’ শীর্ষক একটি গবেষণা প্রকল্প সম্পন্ন করেছিলাম। বিআইডিএসের তদানীন্তন গবেষণা পরিচালক প্রয়াত ড. আবদুল গফুর এবং ড. নওশাদ ফয়েজ নামের আরেকজন গবেষক ওই প্রকল্পে আমার সঙ্গে সহ-গবেষক ছিলেন। গবেষণা প্রকল্পটির স্পন্সর ছিল সরকারের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ‘অ্যান্টি-স্মাগলিং সেল’ এবং অর্থায়নকারী সংস্থা ছিল বাংলাদেশ ব্যাংক। দীর্ঘ দুই বছরের গবেষণার পর দুই কিস্তিতে আমাদের গবেষণা প্রতিবেদনটি বিআইডিএস কর্তৃক মিমিওগ্রাফ আকারে প্রকাশিত হওয়ার পর তা দেশে-বিদেশে প্রবল আলোড়ন সৃষ্টি করেছিল। ওই সময় হংকং থেকে প্রকাশিত বিশ্বখ্যাত অর্থনীতি-সংক্রান্ত সাপ্তাহিক পত্রিকা ‘ফার ইস্টার্ন ইকোনমিক রিভিউ’ ১৯৯৩ সালের আগস্টে পত্রিকাটির ‘লিড স্টোরি’র মর্যাদা দিয়েছিল আমাদের প্রতিবেদনটিকে। বিশ্বব্যাপী এমন খ্যাতি অর্জনের ফলে প্রতিবেদনটি পুস্তক আকারে প্রকাশনার জন্য দেশের নেতৃস্থানীয় প্রকাশনা সংস্থা ‘ইউনিভার্সিটি প্রেস লিমিটেড’ প্রয়াস চালায়, কিন্তু স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অনুমতি চাইলে অনুমতি দেয়া হয়নি। বলা হয়েছিল, সরকার যেহেতু আমাদের সুপারিশগুলো বাস্তবায়ন করবে, তাই পুস্তক হিসেবে প্রকাশনা ওই উদ্দেশ্য ব্যাহত করবে। আসল উদ্দেশ্য ছিল গবেষণার অনুসন্ধানগুলো ধামাচাপা দেয়া। বছরখানেক অপেক্ষার পর এক বুক হতাশা নিয়ে ওই ফলাফলগুলো আমার নিজের প্রকাশিত বই বাংলাদেশের রাষ্ট্র, সমাজ ও দুর্নীতির অর্থনীতিতে পপুলার জার্নালিস্ট স্টাইলে আলাদা আলাদা অধ্যায় হিসেবে প্রকাশ করেছিলাম। খেলাপি ঋণসংক্রান্ত আমার ও মহিউদ্দিন সিদ্দিকীর আলোড়ন সৃষ্টিকারী বই A Profile of Bank Loan Default in the Private Sector in Bangladesh-এর প্রকাশনাও দীর্ঘ নয় বছর বিলম্বিত করে দিয়েছিল কায়েমি স্বার্থবাদী গোষ্ঠী, যা সব বাধা ডিঙিয়ে ২০১০ সালে প্রকাশিত হয়েছে।

এ পরিপ্রেক্ষিতেই বলতে চাই, দুদক যদি সত্যিকারভাবে পুঁজি পাচার মোকাবেলা করতে চায় তাহলে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে দেশের দূতাবাস/হাইকমিশনকে পত্র দিয়ে পুঁজি পাচারকারীদের তথ্য সংগ্রহের যে প্রয়াস দুদক শুরু করেছে, সে পন্থাটা বদলাতে হবে। বাংলাদেশের কয়েকশ ‘রবার ব্যারন’ পুঁজি লুণ্ঠন ও পুঁজি পাচারের প্রধান হোতা হলেও বাংলাদেশের হাজার হাজার দুর্নীতিবাজ সিভিল আমলা, প্রকৌশলী, সামরিক অফিসার, ব্যাংকার, রাজনীতিবিদ এবং ‘ব্যাংকঋণের সন্তান গার্মেন্ট মালিক ব্যবসায়ী-শিল্পপতি’ প্রধানত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, যুক্তরাজ্য, ইউরোপের অন্যান্য দেশ, মধ্যপ্রাচ্য, অস্ট্রেলিয়া, মালয়েশিয়া, সিঙ্গাপুর ও ভারতে কয়েক লাখ কোটি টাকার সমপরিমাণ পুঁজি পাচার করে এসব দেশের দ্বৈত নাগরিকত্ব/ গ্রিনকার্ড/ পার্মানেন্ট রেসিডেন্টশিপ বাগিয়েছে। টরন্টোর বেগমপাড়া কিংবা মালয়েশিয়ার সেকেন্ড হোম বাংলাদেশ থেকে বিদেশে পুঁজি পাচারের প্রতীকী গন্তব্য হিসেবে ইদানীং বহুল প্রচারিত হলেও উল্লিখিত সব দেশেই ব্যাপকভাবে ঘাঁটি গেড়েছে এ দেশের ‘পুঁজি পাচারকারী সাহেবরা’। দুদকের নিজস্ব তদন্ত টিম এবং/অথবা গবেষণা টিম সরাসরি এসব দেশে পাঠিয়ে এই পুঁজি পাচারকারীদের সলুক সন্ধান খুব ব্যয়বহুল হবে কি? বাংলাদেশের অনেক শিল্পপতি-ব্যবসায়ী শ্রীলংকা, নেপাল, কেনিয়া, মালয়েশিয়া, সিঙ্গাপুর, ভারত, কেনিয়া, উগান্ডা, দক্ষিণ আফ্রিকা, তানজানিয়া এবং মধ্যপ্রাচ্যে শিল্প-কারখানা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্থাপন করেছেন। তারা এ দেশ থেকে কীভাবে পুঁজি বিদেশে নিয়ে গেলেন, বৈধভাবে তো এ দেশ থেকে বিদেশে পুঁজি নিয়ে বিনিয়োগ করা যায় না! সরকারের কয়েকজন মন্ত্রী-উপদেষ্ট, সংসদ সদস্যসহ দেশের বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের নেতৃস্থানীয় রাজনীতিবিদের পরিবার বিভিন্ন দেশে বসবাস করছে, তারা ওখানে সম্পত্তি ক্রয়ের পুঁজি জোগাড় করল কীভাবে?

‘পুঁজি পাচারকারী সাহেবদের’ দেশের আদালতের কাঠগড়ায় দাঁড় করানোর সদিচ্ছা বা সামর্থ্য সরকারের আছে কিনা অথবা পাচারকৃত পুঁজি দেশে আদৌ ফেরত আনা যাবে কিনা, সেটা প্রশ্নবিদ্ধ হলেও যথাযথ অগ্রাধিকার সহকারে এই সাহেবদের নাম-ঠিকানা সংগ্রহ করে সরকারিভাবে প্রকাশ করলে নিচের পদক্ষেপগুলো গ্রহণের সুযোগ সৃষ্টি হবে—

যেসব চাকরিরত সিভিল আমলা, প্রকৌশলী, সামরিক অফিসার এবং অন্যান্য ধরনের সরকারি কর্মকর্তার নাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হবে, অবিলম্বে তাদেরকে সাময়িক বরখাস্ত করে তাদের বিরুদ্ধে দুর্নীতির মামলা করা যাবে এবং অভিযোগ প্রমাণিত হলে তাদের চাকরিচ্যুতি, জেল-জরিমানা এবং সম্পত্তি ক্রোকের মতো দৃষ্টান্তমূলক শাস্তি দেয়া যাবে।

যেসব ব্যাংক ঋণগ্রহীতার নাম তালিকায় থাকবে, তাদেরকে অবিলম্বে সব ব্যাংকের ব্ল্যাকলিস্টে অন্তর্ভুক্ত করে ব্যাংকঋণ থেকে স্থায়ীভাবে ডিসকোয়ালিফাই করতে হবে। তারা ঋণখেলাপি হলে তাদের ঋণ পুনঃতফসিলীকরণের সুযোগ বন্ধ করতে হবে। তাদের বিরুদ্ধে অর্থঋণ আদালত কিংবা উচ্চতর আদালতে ঋণ খেলাপের মামলা চলমান থাকলে একটি ‘ঋণখেলাপি বিচার ট্রাইব্যুনাল’ প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে ওই মামলার দ্রুত নিষ্পত্তির মাধ্যমে তাদের দৃষ্টান্তমূলক শাস্তি বিধান করতে হবে।

‘রাইট-অফ’ করা খেলাপি ঋণগ্রহীতাদের নাম ঋণ পাচারকারীর তালিকায় থাকলে ওই ট্রাইব্যুনালের মাধ্যমে অবিলম্বে তাদের সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করতে হবে।

ব্যাংক মালিকের বা ব্যাংক পরিচালকের নাম তালিকায় থাকলে তাদেরকে ওই মালিকানা বা পরিচালনা বোর্ড থেকে অবিলম্বে অপসারণ করে ট্রাইব্যুনালের বিচারে সোপর্দ করা যাবে।

যেসব রাজনীতিবিদের নাম পুঁজি পাচারকারীর তালিকায় থাকবে, তাদেরকে মন্ত্রিসভা এবং দলীয় নেতৃত্ব থেকে অপসারণ করা যাবে। সংসদ সদস্যদের নাম তালিকায় থাকলে তাদের সদস্যপদ স্থগিত করে তাদের বিরুদ্ধে মামলা করতে হবে।